地图是国家版图最主要的表现形式,反映国家的主权范围,具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。任何企业在其经营活动和广告宣传中使用中华人民共和国地图,都一定要确保规范合法,一个点都不能少、一个角也不能缺,避免造成恶劣影响和严重后果。

什么是“问题地图”

“问题地图”指无编制单位、无出版单位、无地图审核号的违法违规地图制品,其印刷质量差且存在错漏,使用中易产生误导风险。主要表现为错绘国界线、漏绘重要岛屿、标注涉密信息,包含三类问题:危害国家主权类(如违背“一个中国”原则、错绘台湾岛及南海诸岛)、危害国家安全类(标注涉密地理信息)、违规管理类(无审图号)。


“问题地图”的核心问题是错误地标示了中国的国界线、领土范围或重要地理信息,具体表现在以下几个方面:

  1. 漏绘、错绘中国重要领土

    • 台湾地区:未按中国的一个省表示(例如,未使用与大陆省份相同的颜色,或错误标注)。

    • 南海诸岛(例如永兴岛、美济礁等)及南海九段线(中国政府公布的南海断续线):在地图上完全缺失,或未完整、正确地表示。

    • 钓鱼岛及其附属岛屿:漏绘或错标。

    • 藏南地区(印度所谓的“阿鲁纳恰尔邦”)等中印边界地区:未按中国的正确国界线绘制。

    • 阿克赛钦地区:未按中国的行政区划表示。

  2. 国界线绘制错误

    • 未使用中国官方标准地图样式的国界线画法。

    • 中印边界、中不边界等敏感地区的界线表示不符合中国政府立场。

  3. 重要地理信息标注错误

    • 对我国重要军事设施、保密单位所在地等进行了不应有的标注。

    • 将台湾地区的城市标注为“首都”或与其他国家首都并列。

  4. 地图来源不合法

    • 直接使用境外地图(如谷歌地图等)的边界和标注,未依据中国官方标准地图进行修正和审查。


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如何分辨正确地图

  1. 核对关键要素(“三必查”):

    • 一查台湾:是否被正确表示为中国的省份?颜色是否与大陆一致?是否有错误标注?

    • 二查南海:是否包含了东沙、西沙、中沙、南沙等群岛?是否绘有南海断续线(九段线)?

    • 三查藏南与阿克赛钦:中国与印度接壤的边界地区,特别是藏南地区和阿克赛钦地区的界线与标注是否符合中国官方立场。

  2. 检查地图审图号:

    • 在中国公开出版、销售、展示、使用的地图产品,必须依法送审,并标注地图审图号。格式通常为“GS(XXXX年)XXX号”或“省简称S(XXXX年)XXX号”。

    • 没有审图号的地图,原则上不应在公开场合使用或传播。

  3. 提高意识,拒绝问题来源:

    • 对于来源不明的境外地图、自制地图或未标明审图号的地图,应保持警惕。

    • 在学术研究、新闻出版、公开展示等活动中,务必使用经审核的正确地图。

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维护国家版图的尊严和完整是每个公民的责任。最简单、最有效的方法就是直接从自然资源部的标准地图服务网站下载和使用标准地图。在面对任何地图时,养成检查台湾、南海、国界线和地图审图号的习惯,就能有效识别和避免使用“问题地图”。